Tribunal de Cuentas recomienda dotar de más medios humanos e informáticos a la Oficina de Cambio Climático

Pide un mecanismo para cobrar derechos de emisión a aerolíneas foráneas y destinar parte de ingresos de las subastas a fomentar las renovables

El Tribunal de Cuentas ha recomendado incrementar los recursos humanos asignados a la Oficina Española de Cambio Climático, así como abordar la modernización de los medios informáticos de los que dispone.

Así lo ha manifestado este martes el Tribunal de Cuentas al aprobar el informe de fiscalización sobre la gestión de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero, de los ejercicios 2017 y 2018.

Este informe, aprobado por el Pleno del Tribunal de Cuentas, ha tenido por objeto el análisis e los sistemas y procedimientos aplicados por la Administración General del Estado, a través de los ministerios para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en la gestión del sistema de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, desde la perspectiva de los principios de legalidad, eficacia, eficiencia y economía y de la sostenibilidad ambiental.

En este contexto, el Tribunal de Cuentas recomienda al Ministerio incrementar los recursos humanos asignados a la Oficina Española de Cambio Climático, reforzando los perfiles especializados en materia de gestión y tramitación administrativa, evitando en lo posible la rotación de los funcionarios que obtengan destino en este centro directivo, habida cuenta de la naturaleza especializada de sus funciones y el periodo de formación y adaptación que se precisa.

Además, insta a abordar la modernización de sus medios informáticos para asegurar el cumplimiento de los requisitos técnicos de la tramitación electrónica de los procedimientos y facilitar una gestión más ágil y eficiente, favoreciendo asimismo la interconexión con las comunidades autónomas y con los demás agentes intervinientes y que permita un seguimiento actualizado de los distintos aspectos relacionados con los derechos de emisión.

El informe también apuesta por valorar, junto con la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, la posibilidad de implementar algún mecanismo de garantía a aplicar a las aeronaves de operadores aéreos de países ajenos a la Unión Europea, atribuidos a España a efectos de la gestión de los derechos de emisión, con los que no existan acuerdos que permitan hacer efectivo el cobro de derechos a favor de las administraciones públicas españolas.

Asimismo, recomienda considerar la oportunidad de destinar una parte de los ingresos provenientes de las subastas de derechos de emisión a financiar actuaciones directas de fomento de las energías renovables en el sector eléctrico incorporando, en su caso, medidas de condicionalidad, con el fin de promover una mayor efectividad en el uso de estos cuantiosos recursos.

A la Oficina Española del Cambio Climático, le sugiere homogeneizar y racionalizar los códigos y números de registro de las instalaciones, con el fin de unificar la codificación y facilitar su seguimiento y gestión.

Por último, recomienda reforzar los mecanismos de coordinación entre la Oficina Española de Cambio Climático, la empresa contratista para el apoyo en la llevanza del área española del Registro y las comunidades autónomas, mediante la estandarización de procedimientos internos de control y de las comunicaciones de datos, implementación de plataformas de conexión y automatización de tareas para su pertinente trazabilidad.