Mañana entra en vigor el PORN de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, que amplía el parque en 110 hectáreas
El nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, a través del cual se amplía este parque natural de Cantabria en 110 hectáreas, entrará en vigor mañana, tras la publicación hoy en una edición extraordinaria del Boletín Oficial de Cantabria (BOC) del decreto por el que aprueba.
Este nuevo PORN sustituye al aprobado en 1997, que a lo largo de años ha sufrido modificaciones por sentencias judiciales.
Con este Plan, el parque natural de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel alcanzará una extensión total de 6.788 hectáreas al sumar 110 hectáreas nuevas, una ampliación que debe aprobarse mediante una ley que el Gobierno confía tenga el visto bueno del Parlamento antes de acabar la legislatura.
En el caso de cualquier discordancia, este planeamiento del espacio protegido estará por encima de cualquier otra planificación territorial y urbanística, por lo que, llegado el caso, serán el resto de planificaciones las que se tendrán que adaptar y supeditar al PORN.
Fue declarado parque natural en 2006 pero anteriormente, en 2004, buena parte de este espacio ya había sido declarado Lugar de Interés Comunitario (LIC) de la Red Natura 2000. Además, las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel están incluidas en el convenio de Ramsar como humedal de importancia internacional.
Estas declaraciones hacían necesario la elaboración de un nuevo PORN que se ajustase a las mismas y en el que también se estableciesen criterios más claros en la regulación de los usos y actividades en las diferentes zonas del parque que, con la ampliación en 110 hectáreas, abarca suelos de 11 municipios: Ampuero, Arnuero, Argoños, Bárcena de Cicero, Colindres, Escalante, Laredo, Limpias, Noja, Santoña y Voto.
El anteproyecto de ley para ampliar los límites del parque se aprobará en las próximas semanas y se remitirá al Parlamento para su tramitación y aprobación.
La metodología de evaluación ambiental del territorio y los criterios de zonificación son nuevos en relación al plan de 1997 y son similares a los utilizados en los PORN del Parque Natural de Oyambre aprobado en 2010 y el de las Dunas de Liencres, Estuario del Pas y Costa Quebrada aprobado el pasado año.
En el caso del Plan de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, se establecen tres zonas de ordenación, una de uso limitado que abarca 4.616 hectáreas, otra de uso compatible de 1.471 y una tercera de uso general de 701.
La zona de uso limitado abarca el corazón del parque y el LIC de la Red Natura 2000, es decir, las zonas más sensibles y de mayor valor ecológico como son dunas, playas, acantilados, marismas, ríos o encinares cantábricos.
En esta zona, los objetivos marcados en el PORN son compatibilizar la conservación de loa valores naturales con la presencia y actividad humana, manteniendo los aprovechamientos tradicionales y el uso público al tiempo que se desarrollan labores de regeneración, mejora y adecuación paisajística y ecológica.
En este área, en las playas y sistemas dunares se compatibilizará el uso y disfrute público y las actividades recreativas con su conservación, en la que se prestará especial atención a los segundos por ser uno de los principales valores de este espacio.
La zona de uso compatible está compuesta por las áreas más llanas del parque que no están ocupadas por suelos urbanos ni zonas industriales pero que son soporte de actividades agrícolas y ganaderas importantes para la conectividad ecológica y la amortiguación para las áreas más sensibles. Aquí se compatibilizará el desarrollo de las actividades de las actividades tradicionales.
Mientras, en la zona de uso general que incluye terrenos urbanos, infraestructuras de comunicación y portuarias y áreas de menor valor ambiental, servirá de marco de referencia para los planeamientos urbanísticos y territoriales para fijar ámbitos prioritarios para el desarrollo de actividades transformadoras.
Además, el PORN incluye directrices para las actividades ganaderas, agrarias, forestales y marisqueras que son consideradas «clave para mantener una actividad económica diversificada» y al mismo para conservar el medio ambiente. También tiene directrices para las actividades turísticas y recreativas, para el uso público y para las acciones de investigación y seguimiento ambiental.
Y, para promover un desarrollo socio económico sostenible en toda la zona que abarca el PORN de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, los 11 municipios que tienen terrenos incluidos en el parque pueden solicitar ayudas regionales para todo su territorio, para cualquier lugar del municipio.
