La AIReF sitúa el ferrocarril en el top 5 de las inversiones del Plan de Recuperación, con 3.783 millones
El hidrógeno renovable, el componente del Plan que más avanzó en 2025
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) sitúa la inversión ferroviaria y en alta velocidad como la línea de inversión a la que España ha destinado hasta ahora más dinero en el marco del Plan de Recuperación, con un total de 3.783 millones de euros.
Así lo refleja la actualización del Observatorio del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de la AIReF, al que se han incorporado los datos correspondientes a 2025, ejercicio en el que se produjeron formalizaciones y concesiones por valor de casi 15.000 millones de euros.
De este modo, con los datos 2025, se han formalizado contratos y concedido subvenciones por un valor total de 59.042 millones de euros en 1,5 millones de operaciones. El número de adjudicatarios o beneficiarios únicos asciende a 1,3 millones, puesto que un mismo beneficiario puede percibir más de una subvención o licitación.
Junto al ferrocarril, el top 5 de inversiones asociadas al Plan de Recuperación lo completan el programa de Kit Digital (2.796 millones de euros); el hidrógeno renovable (2.694 millones de euros); residuos y economía circular (2.547 millones), y movilidad sostenible local (zonas de bajas emisiones, aparcamientos disuasorios o carriles bici, entre otras actuaciones), con 2.164 millones de euros.
El Observatorio del PRTR de la AIReF es una herramienta interactiva de visualización de datos que permite seguir la ejecución del PRTR a través de la explotación de la información pública disponible en las bases de datos de licitaciones y subvenciones de las Administraciones Públicas.
Adif es, hasta la fecha, el órgano que ha convocado contratos con la suma total más elevada, por importe de 7.192 millones de euros, seguido del Instituto para el Ahorro y la Diversificación de la Energía (IDAE), con 4.575 millones de euros; Red.es (3.421 millones de euros); el Ministerio para la Transformación Digital (3.066 millones de euros), y el Ministerio de Industria y Turismo (2.665 millones de euros).
Atendiendo a los componentes del Plan de Recuperación, aquellos que aglutinan por ahora los mayores importes son la movilidad sostenible de larga distancia (7.656 millones de euros); la movilidad sostenible urbana (5.949 millones); la política industrial (4.930 millones); la rehabilitación y regeneración urbana (4.340 millones) y el apoyo a pymes (3.821 millones).
De los 59.042 millones destinados a contratos y subvenciones, 29.118 millones se han dedicado a subvenciones y casi 30.000 millones a licitaciones de contratos.
El pasado 8 de agosto España recibió el quinto desembolso del Plan de Recuperación por más de 23.000 millones de euros, por lo que el total de transferencias recibidas alcanzó los 55.000 millones de euros, el 70% de todo lo previsto.
En diciembre del año pasado, el Gobierno aprobó la Adenda de Simplificación del Plan de Recuperación, que mantiene la ejecución del 100% de las transferencias europeas (en torno a 80.000 millones de euros) y rebaja la petición de créditos hasta aproximadamente 22.800 millones.
EL HIDRÓGENO RENOVABLE, EL COMPONENTE QUE MÁS AVANZÓ EN 2025
Según el Observatorio de la AIReF, en 2025 se registraron avances en prácticamente todos los componentes del Plan, destacando el del Hidrógeno Renovable. En este ámbito, las concesiones formalizadas durante el año pasado superaron los 2.000 millones de euros, elevando el grado de ejecución hasta el 85%, frente al 19% existente a comienzos del ejercicio.
Estas actuaciones canalizaron recursos hacia 75 empresas, orientados a líneas de ensayo, pruebas de concepto y proyectos vinculados a la producción y el consumo de hidrógeno.
En términos de subsectores, el mayor dinamismo en 2025 se concentra en las Corporaciones Locales y en el Sector Público Institucional Estatal, con un papel destacado del Instituto para el Ahorro y la Diversificación de la Energía (IDEA) en las inversiones relacionadas con el hidrógeno.
Por el contrario, los ritmos de formalización y concesión de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas alcanzaron su mayor volumen en 2023 y han mostrado desde entonces una reducción progresiva de los niveles de contratación, según la AIReF.
De los 59.042 millones de euros destinados a contrataciones y licitaciones a cierre del año pasado, 22.320 millones fueron formalizados por el Sector Público Institucional Estatal; 15.309 millones por las comunidades autónomas; 13.401 millones por la Administración General del Estado, y 8.012 millones por las corporaciones locales.
