El Gobierno trabaja ya en la reforma de AECID y el nuevo Estatuto del Cooperante y confía en un amplio respaldo
La nueva Ley de Cooperación conlleva también cambios en las subvenciones y en la cooperación financiera
El Gobierno está trabajando ya en la reforma de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el nuevo Estatuto del Cooperante previstos en la nueva Ley de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y confía en que conciten el mismo respaldo y consenso que la norma, según ha manifestado el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares.
El Congreso de los Diputados ha aprobado por amplia mayoría, con la excepción de Vox, la nueva ley que prevé a su vez la elaboración de cuatro reales decretos con vistas a la reforma de la AECID, el nuevo Estatuto de los Cooperantes, así como la reforma de la ley de subvenciones y la cooperación financiera.
«Ya hemos estado trabajando internamente», ha indicado el ministro en declaraciones a la prensa tras la aprobación de la ley, al tiempo que ha incidido en que el Gobierno quiere que el desarrollo reglamentario se haga con el mismo «apoyo abrumador» que ha tenido el texto tanto en Congreso como en Senado y cuente con aportaciones de la sociedad civil, ONG y sector privado. «Hay una base pero queremos que sea lo más participativa posible», ha recalcado.
Por lo pronto, desde la Coordinadora de ONGD están dispuestos a aportar su granito de arena a este proceso, como ya hicieron con la ley. Su presidenta, Irene Bello, ha subrayado que la nueva ley «es el pistoletazo de salida para la reforma de la cooperación» y «marca el camino».
«La ley habla de ciertos reglamentos que en seis meses tendremos que sacar y esperemos que sea con el mismo consenso y el mismo proceso participativo como hasta ahora», ha confiado, precisando que en la Coordinadora ya están trabajando de forma paralela en sus propuestas a la espera de conocer los «primeros borradores» del Gobierno.
Las ONGD, ha incidido, conocen la realidad del sector y por tanto saben cómo se puede mejorar la vida de los cooperantes o hacia dónde tiene que ir la reforma de la AECID o la cooperación financiera y aportar con ello ideas al debate.
CUATRO REGLAMENTOS A APROBAR
En virtud de la nueva ley está prevista la elaboración de un nuevo Estatuto de las Personas Cooperantes «para dignificar y desarrollar sus carreras a esas personas que representan la cara con su trabajo de la solidaridad de España y que en muchas ocasiones dejan su vida por ayudar a los demás», ha sostenido el ministro, que ha mencionado expresamente a María Hernández, trabajadora de Médicos Sin Fronteras (MSF) asesinada en Etiopía en 2021.
El objetivo es introducir mejoras en sus condiciones laborales y se sentarán las bases de una carrera profesional para asegurar la atracción, retención, capacitación y promoción del talento.
Por lo que se refiere a la reforma de la AECID, «piedra angular del sistema» de cooperación según la nueva ley, el objetivo es «reforzarsus capacidades de coordinación, análisis, interlocución, programación, y diseño y diálogo de políticas, y respuesta humanitaria».
Asimismo, se prevé que la agencia, que depende del Ministerio de Exteriores, cuente con autonomía de gestión y flexibilidad presupuestaria para que sea más ágil y efectiva, y se orientará a la gestión por objetivos y resultados.
Por otra parte, está prevista una reforma de la cooperación financiera para hacerla más ágil, eficaz y en línea con los modelos de otros países europeos y otros organismos multilaterales. En este sentido, el actual Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE) será reemplazado por un nuevo Fondo Español para el Desarrollo Sostenible (FEDES).
Por último, también está previsto acometer una reforma de la normativa de subvenciones en materia de cooperación descentralizada para incrementar la transparencia de la Cooperación Española, ya que la dotará de nuevos instrumentos para mejorar la evaluación, el seguimiento y la rendición de cuentas, según ha destacado Exteriores.
