El exministro Jordi Sevilla llama al Congreso a dar el «salto a la cogobernanza» y la cooperación entre Estado y CCAA
El que fuera ministro de Administraciones Territoriales con el primer Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, Jordi Sevilla, considera que el modelo autonómico «necesita cambios» y ha llamado a «dar el salto a la cogobernanza» y reforzar la cooperación entre administraciones, entre el Estado y las comunidades autónomas.
«Lo que hemos construido, tal y como está, no funciona bien y necesita cambios, pero en la línea de la cooperación», ha asegurado este miércoles en su intervención ante la comisión del Congreso que analiza el modelo de Estado.
A su juicio, hace falta un «doble pacto», lo que llama «una lealtad constitucional mutua». Por un lado, cree que el Estado central tiene que reconocer que hay un Estado autonómico, que hay unas comunidades con sus competencias transferidas que no pueden estar sumidas al Gobierno central; por otro, sostiene que la parte autonómica tiene que asumir que el Estado central debe existir para que el modelo funciones.
Jordi Sevilla se declaró satisfecho de las reformas estatutarias emprendidas en la etapa de Gobierno Zapatero, que a su juicio demuestran que se puede avanzar sin necesidad de abrir un proceso de reforma de la Constitución.
CONFERENCIA DE PRESIDENTES
Pero ha insistido en dar ese «salto a la cooperación y a la cogobernanza», con o sin reforma constitucional. Entre otras cosas ha propuesto institucionalizar la Conferencia de Presidentes, creada por aquel Gobierno pero que no está regulada.
Ese mismo principio lo hace extensible a las conferencias sectoriales que reúnen al Gobierno central con los responsables autonómicos de un área concreta, a las que considera «un órgano buenísimo de cooperación, sobre todo cuando hay competencias compartidas».
También ha recomendado reformar el Senado y convertirlo en Cámara de primer lectura, por delante del Congreso, en determinados temas de política territorial y ha aconsejado replantearse las Diputaciones Provinciales, recordando que la organización provincial está pensada en un contexto previo a la existencia de comunidades autónomas.
Por último, ha aconsejado «tener muy presente» el dictamen del Consejo de Estado sobre la reforma constitucional que fue encargado por el Gobierno Zapatero y que proponía delimitar las competencias. «Merece la pena tenerlo presente», ha comentado.
