El Congreso consulta a los ciudadanos para mejorar su transparencia y hacer la institución «más cercana y accesible»

El Congreso quiere que los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil ayuden a la institución con sus sugerencias para ser «más cercana y accesible» y con ese objeto la Cámara Baja ha puesto en marcha un procedimiento de consulta pública que estará abierta hasta el 30 de enero.

Esta iniciativa tiene como objetivo recoger comentarios, sugerencias y propuestas de la ciudadanía con el fin de fomentar la transparencia y al co-creación para elaborar el I Plan de Parlamento Abierto.

Las aportaciones podrán enviarse al correo electrónico parlamentoabierto@congreso.es hasta el próximo 30 de enero, tras lo cual el Congreso publicará un informe resumen de las propuestas recibidas y las acciones derivadas de estas.

Fue el pasado mes de abril cuando la Mesa de la Cámara Baja dio inicio al primer Plan de Parlamento Abierto de la Cámara, con el objetivo de convertirse en una institución más transparente, mejorar el procedimiento legislativo y aumentar la participación ciudadana.

Con este plan, que se prevé desplegar hasta diciembre de 2027 y que se inscribe en el V Plan de Gobierno Abierto de España, la Cámara busca seguir avanzando en algunas de las normas de transparencia que ha puesto en marcha en los últimos años incluyendo nuevos contenidos en su página web, mejorando los procesos de publicación de la información y optimizando la accesibilidad de los datos.

PUBLICACIÓN DE ENMIENDAS TRANSACCIONALES Y VOTOS EN COMISIÓN

El plan, recogido por Europa Press, se divide en varios ejes de actuación: transparencia y acceso a la información, participación, integridad y rendición de cuentas y sensibilización y formación.

Con el propósito de fortalecer la transparencia y comprensión del proceso legislativo se elaborará y difundirá una guía detallada que describirá los pasos clave en la tramitación de iniciativas legislativas, incluyendo un enfoque especial en la documentación de las enmiendas transaccionales que se presenten tanto en el Pleno como en las comisiones.

También se estudiará la posibilidad de colgar en la web de la Cámara asuntos que ahora sólo pueden consultarse en su intranet, así como las votaciones nominales que tengan lugar en las comisiones, puesto que ahora sólo se puede saber qué vota cada diputado en el Pleno.

PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA JEC

Asimismo, se mejorarán los contenidos del Portal de Transparencia del Congreso, facilitando la navegación por el mismo, garantizando la «publicación sistemática y oportuna de todas las respuestas a solicitudes de acceso a la información pública», es decir, de las consultas que realicen los ciudadanos al Congreso. También se prevé la apertura de un Portal de Transparencia de la Junta Electoral Central (JEC).

Además de la creación de la sede electrónica para el registro telemático de escritos de particulares o representantes de la sociedad civil, el plan hace hincapié en la importancia de la claridad comunicativa para lograr una participación efectiva y plantea varias medidas.

Así, se prevé dar a los grupos la posibilidad de colgar en la web un breve resumen de sus iniciativas legislativas en «lenguaje claro», así como la difusión de guías que expliquen con sencillez el procedimiento legislativo.

PUBLICACIÓN DE AGENDAS

En este contexto, dentro del eje de ética y rendición de cuentas, la Secretaría General propone desarrollar una guía informativa sobre los procedimientos a seguir para la publicación de las agendas de sus señorías, asegurando que la ciudadanía «pueda tener acceso a información actualizada y detallada sobre las actividades y compromisos legislativos, promoviendo así una mayor rendición de cuentas».

También en el texto se prevé la redacción de un protocolo para la gestión de los obsequios que reciben sus señorías en sus viajes institucionales, así como de una norma que regule los sistemas internos de información del Congreso, «garantizando que sean capaces de gestionar de manera segura y confidencial las denuncias de infracciones» y que «permita un seguimiento efectivo de las mismas sin comprometer la identidad de los denunciantes».

En el apartado de «sensibilización y formación», se habla de impulsar un programa de formación para los distintos colectivos que integran el Congreso con seminarios de técnica y procedimiento legislativos para los funcionarios y personal de los grupos parlamentarios, así como un curso de iniciación para los miembros de la Cámara de cada legislatura.

Los servicios jurídicos también han propuesto que el Congreso presente su candidatura para ser la sede en 2025 del Open Parliament Day, donde se darán cita representantes de otras cámaras, de la academia y activistas de todo el mundo para debatir sobre todas estas cuestiones.